通過分析河南省生物質(zhì)顆粒機(jī)燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，對(duì)河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制、政策環(huán)境、示范試點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)等方面給出策略建議，瑞光新能源生產(chǎn)銷售的秸稈顆粒機(jī)、木屑顆粒機(jī)專業(yè)壓制生物質(zhì)成型顆粒燃料。    生物質(zhì)成型顆粒燃料既是燃料也是液化和氣化的原料，因此，成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)本身既是市場(chǎng)空間巨大的新興產(chǎn)業(yè)也是生物質(zhì)能源發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前，河南省已有了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，具備優(yōu)先產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的先決條件。
    一、生物質(zhì)顆粒機(jī)河南省發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義
    ****，發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化河南省能源結(jié)構(gòu)的必然要求。河南省是常規(guī)能源短缺大省，一次能源資源量?jī)H占全國總量的0.3%，預(yù)測(cè)到2015年，全省一次能源自給率僅為48.5%，缺口達(dá)6328萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。如果河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)得以充分開發(fā)，降低河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)煤炭的依賴，那么就可望節(jié)省每年外購原煤花費(fèi)的數(shù)百億元資金，還可有效解決冬季缺熱多電的矛盾，優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行條件。
    ****，發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)河南省資源轉(zhuǎn)化為能源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。河南省是生物質(zhì)資源大省，可能源化利用的農(nóng)林業(yè)三剩物充足，且分布集中，資源密度高，顯著降低了生物質(zhì)能源的收集成本和交易成本，資源稟賦好。同時(shí)，河南省在生物質(zhì)成型顆粒燃料設(shè)備技術(shù)方面比較成熟，供熱市場(chǎng)初具規(guī)模，并已初步建立了收集、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)體系，具備在全國率先產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
    第三，發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)河南省節(jié)能減排任務(wù)的重要舉措。生物質(zhì)成型顆粒燃料從其全生命周期來看屬于零碳排放能源。對(duì)于改善河南省生態(tài)環(huán)境，加快節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有不可替代的重要作用。
    第四，發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)河南省城鄉(xiāng)清潔能源發(fā)展的迫切要求。緊密結(jié)合“暖房子”工程建設(shè)、城市新能源利用、農(nóng)村清潔能源發(fā)展，生物質(zhì)成型顆粒燃料可為農(nóng)村提供高效清潔的生活燃料，改善農(nóng)民的生活條件，并可用于解決城市熱網(wǎng)擴(kuò)張、老化、末端供熱能力不足等問題，減排大氣污染物，降低環(huán)境成本。
    第五，生物質(zhì)顆粒機(jī)發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)是培育河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在需要。生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新為主要驅(qū)動(dòng)力，輻射帶動(dòng)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好，通過生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為成型顆粒燃料，涉及資源收集、加工、儲(chǔ)運(yùn)、燃具制造和服務(wù)五大領(lǐng)域，按年利用500萬噸初步估算，將創(chuàng)造35億元產(chǎn)值，拉動(dòng)直接投資35億元，間接投資175億元，創(chuàng)造1萬個(gè)就業(yè)崗位。
二、河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
    ****，行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度低，社會(huì)參與度低，生物資源的商品化意識(shí)缺乏。生物質(zhì)顆粒機(jī)由于生物質(zhì)成型顆粒燃料是新興行業(yè)，行業(yè)特性較強(qiáng)，雖然與現(xiàn)有同類能源產(chǎn)品相比優(yōu)勢(shì)明顯，但很多企業(yè)和消費(fèi)者沒有真正的了解生物資源商品化的價(jià)值與意義，廣泛的傳統(tǒng)用能意識(shí)尚未扭轉(zhuǎn)，造成了生物質(zhì)成型顆粒燃料現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模偏小，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。按河南省目前的現(xiàn)狀來看，目前有生物質(zhì)固體燃料加工廠60余家，年加工轉(zhuǎn)化秸稈20萬噸、林業(yè)三剩物10萬噸，企業(yè)分布相對(duì)分散，生產(chǎn)規(guī)模小，難以參與省外競(jìng)爭(zhēng)，距離“十二五”末500萬噸的目標(biāo)還有很大差距。
    ****，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢，技術(shù)創(chuàng)新不足。目前河南省資源轉(zhuǎn)化為原料的市場(chǎng)機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未建立生物質(zhì)顆粒機(jī)，缺乏燃料原料品質(zhì)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采用生物質(zhì)供熱的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、能源轉(zhuǎn)化技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)等，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢，發(fā)展現(xiàn)狀良莠不齊。同時(shí)生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新較少，擁有的幾項(xiàng)核心技術(shù)還沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，引進(jìn)的幾項(xiàng)國外相關(guān)技術(shù)還未得到推廣應(yīng)用。
    第三，生物質(zhì)顆粒機(jī)政策和管理體制滯后。目前河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策缺失，使得成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)在目前發(fā)展的初期無法取得完全市場(chǎng)條件下相較于傳統(tǒng)能源的比較優(yōu)勢(shì)。同時(shí)生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)鏈較長，產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)性要求較高，但目前尚無有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。全產(chǎn)業(yè)鏈上的多部門管理體制也在很大程度上制約了生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。民間資本進(jìn)入生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的變相障礙依然存在。
    第四，原料收儲(chǔ)運(yùn)問題。隨著河南省生物質(zhì)固體燃料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，供熱市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，燃料需求不斷增長，產(chǎn)能大幅擴(kuò)張，原有的生物質(zhì)原料收儲(chǔ)方式必將不能滿足用能需要，原料市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)將直接影響企業(yè)的效益和生存空間。目前河南省尚未出臺(tái)有競(jìng)爭(zhēng)力的原料定價(jià)機(jī)制，也缺乏適合生物成型顆粒燃料商品化開發(fā)的獨(dú)特運(yùn)營方式和經(jīng)營管理機(jī)制，容易與其他的生物質(zhì)能源開發(fā)利用方式形成直接的原料競(jìng)爭(zhēng)，造成燃料收購存在哄抬價(jià)格等問題，效率難以達(dá)到較大化。
三、促進(jìn)河南省發(fā)展生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)的策略
    ****，組織好示范、試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。為加快河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料的開發(fā)利用，促進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須盡快建成一批生物質(zhì)成型顆粒燃料技術(shù)示范項(xiàng)目，作為可在全省乃至全國范圍****推廣的抓手。根據(jù)行業(yè)特性，建議在河南省資源較好的地區(qū)分別建設(shè)三類成型顆粒燃料示范項(xiàng)目，給予這三類示范項(xiàng)目以一定的政策傾斜和資金支持，建成后在全省起到輻射、示范和推廣的作用，并以此項(xiàng)目為依托在河南省培育幾家掌握先進(jìn)核心技術(shù)的龍頭企業(yè)。
    ****，搭建好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施平臺(tái)。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)包括技術(shù)平臺(tái)、質(zhì)量檢驗(yàn)平臺(tái)和分工合作所需的信息交換平臺(tái)，作為個(gè)體的企業(yè)往往不愿單獨(dú)承擔(dān)投資，同時(shí)在技術(shù)選擇上存在一定盲目性，這就需要政府直接投資或主導(dǎo)投資生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的三大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以政府來引導(dǎo)關(guān)鍵技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的協(xié)同效應(yīng)。
    第三，健全政策法規(guī)。生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)在開發(fā)初期，市場(chǎng)份額小、生產(chǎn)規(guī)模小而投資風(fēng)險(xiǎn)大、企業(yè)融資難，掌握核心技術(shù)的企業(yè)難以進(jìn)入市場(chǎng)，特別是民資進(jìn)人生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)依然存在一定障礙，不利于河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)模化發(fā)展，必須制定有關(guān)支持政策，建立有利于其發(fā)展的環(huán)境與秩序。
    第四，完善市場(chǎng)機(jī)制。生物質(zhì)成型顆粒燃料市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)包括兩重含義，一是定價(jià)，也就是原料收購、燃料出售等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)的價(jià)格；二是運(yùn)營，也就是針對(duì)不同地區(qū)和級(jí)別市場(chǎng)的運(yùn)營模式。其中原料收購的定價(jià)環(huán)節(jié)一直是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，近日凱迪六家生物質(zhì)電廠停產(chǎn)使得燃料供應(yīng)鏈問題引起廣泛關(guān)注，中間商壟斷供應(yīng)模式也被證明存在一定弊端，因而需要完善河南省生物質(zhì)成型顆粒燃料市場(chǎng)的機(jī)制。
    一是在原料收購環(huán)節(jié)采取農(nóng)村合作社供給的形式，由企業(yè)和農(nóng)戶合作組織直接簽訂長期的收購協(xié)議，做到價(jià)格完全透明，這樣中間商就無法壓價(jià)收購，農(nóng)民也不因價(jià)低而摻水，從而保證原料供應(yīng)。
    二是在城市和農(nóng)村分別采用不同的運(yùn)營模式，生物質(zhì)顆粒機(jī)通過發(fā)展農(nóng)村新型節(jié)能爐具，在農(nóng)村靠近原料產(chǎn)地的地區(qū)直接就地消納，為農(nóng)村提供高效清潔的生活燃料，改善農(nóng)民的生活條件；在城市市場(chǎng)通過改造城鎮(zhèn)中小燃煤鍋爐為生物質(zhì)鍋爐和建設(shè)一批示范、試點(diǎn)項(xiàng)目，為居民和企業(yè)提供熱源，減排大氣污染物，降低環(huán)境成本。